Παρατηρήσεις της Ομοσπονδίας Ζωοφιλικών Σωματείων Ελλάδας επί των διατάξεων του νομοσχεδίου για το ΕΜΖΣ και τους εθελοντές.
Η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής επιβεβαιώνει ότι το ΕΜΖΣ συνδέεται άμεσα με τη δημόσια υγεία.
ΘΕΜΑ: «Απάντηση στις επισημάνσεις της συντάκτριάς σας για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων-Κ. Διευθυντά,Με αφορμή την απάντηση της συντάκτριάς σας σε επιστολή μας για το ρεπορτάζ σχετικά με τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων, (https://www.tanea.gr/2025/08/21/greece/koinoniko-zitima-i-diaxeirisi-ton-adespoton-zoon/) οφείλουμε, με σεβασμό στην αλήθεια αλλά και με αίσθημα ευθύνης, να επισημάνουμε ότι στο εν λόγω δημοσίευμα παρατίθενται ανακρίβειες και εσφαλμένα συμπεράσματα, που παραπλανούν την κοινή γνώμη.Προκειμένου να αποκατασταθεί η ακρίβεια των γεγονότων και να ενημερωθεί ο αναγνώστης με βάση τεκμηριωμένα στοιχεία, παραθέτουμε κατωτέρω σημείο προς σημείο απαντήσεις στις βασικές επισημάνσεις της συντάκτριάς σας.1. Για την αρμοδιότητα της εποπτείας της διαχείρισης των αδέσποτων ζώων.Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με επίσημη απάντησή της (ερώτηση με αριθμό E-000185/2020 « Πλαίσιο προστασίας αδέσποτων ζώων»), κατέστησε σαφές ότι η εκπόνηση, παρακολούθηση και εποπτεία των προγραμμάτων διαχείρισης πληθυσμών ζώων συντροφιάς αποτελούν κτηνιατρική αρμοδιότητα, στο πλαίσιο και των οδηγιών του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας των Ζώων (OIE). Τα προγράμματα διαχείρισης των αδέσποτων ζώων συνδέονται άρρηκτα με τον έλεγχο ζωοανθρωπονόσων (λύσσα, λεϊσμανίαση κ.ά.), για την αντιμετώπιση των οποίων απαιτείται επιστημονική κατάρτιση και κτηνιατρική εμπειρία. Η μεταφορά της αρμοδιότητας σε υπηρεσίες του ΥΠΕΣ που στερούνται κτηνιάτρων όχι μόνο δεν έχει «συμβολική αξία», όπως αναφέρθηκε, αλλά εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία και δημιουργεί κενό προστασίας για τα ζώα συντροφιάς. Η συντάκτριά σας εμφανίζει ως «πρόοδο» τη μεταφορά της αρμοδιότητας στο ΥΠΕΣ, παρουσιάζοντάς την μάλιστα ως «συμβολική» κοινωνική τομή. Δεν είναι τυχαίο ότι οι Κτηνιατρικές Σχολές της χώρας και το ΓΕΩΤΕΕ έχουν ταχθεί κατά της μεταφοράς αυτής, δηλαδή της διάσπασης της υγείας των ζώων από την προστασία, κάτι που αποτελεί και ευρωπαϊκή πρωτοτυπία ήτοι δεν συναντάται σε καμία άλλη χώρα της Ε.Ε. Παρέλκει στο σημείο αυτό να επισημάνουμε την αντιφατικότητα των επιχειρημάτων της συντάκτριας: από τη μία υπερασπίζεται την αποκοπή της προστασίας των ζώων από τη Διεύθυνση Κτηνιατρικής και τη μεταφορά της σε Υπουργείο χωρίς τεχνογνωσία και θεσμική μνήμη, ενώ παράλληλα στηλιτεύει την απουσία στελέχωσης του συγκεκριμένου τμήματος από εξειδικευμένους επιστήμονες – κτηνιάτρους.2. Για τη Διαδικτυακή Ηλεκτρονική Βάση του ΥΠΑΑΤΟ ισχυρισμός ότι «δεν υπήρχε ποτέ» πλατφόρμα με στοιχεία και δυνατότητα ελέγχου είναι απολύτως ανακριβής. Με τον ν. 4039/2012 θεσπίστηκε η Διαδικτυακή Ηλεκτρονική Βάση καταγραφής ζώων συντροφιάς στο ΥΠΑΑΤ, η οποία από το 2015 λειτούργησε πλήρως, παρέχοντας εργαλεία σήμανσης, ιχνηλασιμότητας, εμβολιακής παρακολούθησης και διασύνδεσης με Δήμους, ΕΛ.ΑΣ., κτηνιατρικές Υπηρεσίες των περιφερειών, το σύστημα TRACES της Ε.Ε. Το Συμβούλιο της Επικρατείας (απόφαση με αριθμό 2073/2017) αναγνώρισε ρητά ότι η Διαδικτυακή Ηλεκτρονική Βάση καταγραφής ζώων συντροφιάς αποτελούσε σημαντικό εποπτικό εργαλείο για την προστασία των ζώων και της δημόσιας υγείας. Δηλαδή, υπήρχε ήδη μηχανισμός ελέγχου και λογοδοσίας. Η εφαρμογή ελέγχονταν κάθε φορά από τα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Food and Veterinary Office-FVO) που επιθεωρούν το πρόγραμμα της λύσσας τα τελευταία χρόνια.3. Για την Ψηφιακή Υπηρεσία Παρακολούθησης των ΔήμωνΑπό τον Φεβρουάριο του 2019 οι Δήμοι είχαν πρόσβαση στην Ψηφιακή Υπηρεσία Παρακολούθησης Διαχείρισης Αδέσποτων του ΥΠΑΑΤ, όπου καταχωρούσαν όλα τα στάδια της διαχείρισης αδέσποτων ζώων: περισυλλογή, καταφύγια, φιλοζωικά σωματεία, υιοθεσίες, επανατοποθετήσεις κτλ. Το σύστημα παρείχε δυνατότητα διασταύρωσης microchip, εντοπισμού ιδιοκτητών και άμεσης εποπτείας από τις κτηνιατρικές υπηρεσίες των Περιφερειών. Επομένως, υπήρχε ήδη λειτουργικός μηχανισμός ελέγχου και λογοδοσίας.4. Για τη σπατάλη πόρων και τον αποπροσανατολισμόΑντί η κυβέρνηση να αξιοποιήσει και να αναβαθμίσει το ήδη λειτουργικό σύστημα του ΥΠΑΑΤ, επέλεξε να δαπανήσει εκατομμύρια μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης για τη δημιουργία εκ του μηδενός ενός νέου μητρώου (pet.gov.gr). Το ΓΕΩΤΕΕ με ανακοίνωσή του (8.11.2020) χαρακτήρισε αυτήν τη μεταφορά αρμοδιοτήτων λανθασμένη και επικίνδυνη, επισημαίνοντας την αποδυνάμωση του κρατικού ελεγκτικού μηχανισμού και τα προβλήματα που ήδη βιώνουν οι κτηνίατροι στην πράξη. Το να εμφανίζεται, λοιπόν, το pet.gov.gr ως «καινοτομία» συνιστά ωραιοποίηση μιας επιλογής που στην πραγματικότητα συνιστά σπατάλη και οπισθοδρόμηση.5. Για την επάρκεια των επιτροπών και των ελεγκτικών μηχανισμώνΗ χρηματοδότηση των Δήμων γινόταν κατόπιν υποχρεωτικής αντιπαραβολής των δεδομένων που ήταν καταχωρισμένα στη Διαδικτυακή Ηλεκτρονική Βάση Καταγραφής Ζώων Συντροφιάς του ΥΠΑΑΤ με τα στοιχεία που οι ίδιοι οι Δήμοι απέστελλαν στις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες των Περιφερειών κατά την υποβολή των αιτήσεων χρηματοδότησης (πχ απόφαση με Αριθμ. 1593/166597 5 Ιουλίου 2019). Αυτό αποδεικνύει ότι υπήρχε θεσμοθετημένος μηχανισμός ελέγχου και διασταύρωσης στοιχείων. Συνεπώς, το πρόβλημα δεν ήταν η ανυπαρξία μηχανισμού, αλλά η μη εφαρμογή και η ελλιπής εποπτεία εκ μέρους της Πολιτείας. Είναι άλλο πράγμα η αναποτελεσματική λειτουργία λόγω πολιτικής αδράνειας και άλλο να παρουσιάζεται ανακριβώς ότι τέτοιοι μηχανισμοί δεν υπήρχαν ποτέ.ΣυμπέρασμαΗ παρουσίαση του θέματος από τη συντάκτριά σας αγνοεί ή παραποιεί θεμελιώδη δεδομένα: υπήρχε λειτουργικό μητρώο, υπήρχε ψηφιακή εποπτεία για Δήμους, και η αρμοδιότητα ήταν —και διεθνώς παραμένει— κτηνιατρική, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή και διεθνή νομοθεσία. Αντί να αποτυπωθεί η πραγματικότητα, το ρεπορτάζ καταλήγει να εξωραΐζει κυβερνητικές επιλογές και να χαρακτηρίζεται ως «πρόοδο» μια επιλογή που έχει χαρακτηριστεί από την επιστημονική κοινότητα επιστημονικά λανθασμένη και επικίνδυνη.Η δημοσιογραφία οφείλει να ενημερώνει με ακρίβεια και να υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, όχι να καλύπτει τις αστοχίες της εκτελεστικής εξουσίας. Η αποσιώπηση αυτών των δεδομένων δεν είναι απλώς παράλειψη, αλλά συνιστά στρέβλωση του δημόσιου διαλόγουΣας καλούμε, στο πλαίσιο της δεοντολογίας, να δημοσιεύσετε την παρούσα απάντηση ώστε οι πολίτες να έχουν πλήρη και αντικειμενική εικόνα για ένα ζήτημα που αφορά τη δημόσια υγεία, την προστασία και την υγεία των ζώων.Με εκτίμηση,ΠΑΛΑΙΟΔΗΜΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣΠΡΟΕΔΡΟΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΖΩΟΦΙΛΙΚΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ
Επιστολή Τμήματος Κτηνιατρικής
egkyklios887_63929_280319 2073-2017
Διαβάστε το άρθρο εδώ:
“Η καταφανής αδυναμία εφαρμογής του ν. 4830/2021, μέσω συνεχών παρατάσεων και πρόχειρων νομοθετικών παρεμβάσεων και η έλλειψη επιστημονικά τεκμηριωμένων πολιτικών καταδεικνύουν ότι η πολιτική της Κυβέρνησης, στον τομέα της προστασίας των ζώων είναι προσχηματική και επικίνδυνη.”
Με εκτίμηση,ΘΕΜΑ: «Απάντηση και διευκρινίσεις σχετικά με το ρεπορτάζ “Η ώρα της ευθύνης – Δημόσια λογοδοσία για πρώτη φορά για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων” (16-17/8/2025, στήλη Animal News, εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ)»Κ. Διευθυντά,Το πρόσφατο ρεπορτάζ της έγκριτης εφημερίδας σας αφήνει λανθασμένη εντύπωση στους αναγνώστες, ότι η δημόσια λογοδοσία των Δήμων στη διαχείριση των αδέσποτων ζώων αποτελεί πρωτοβουλία της σημερινής κυβέρνησης. Θα θέλαμε να ενημερώσουμε ότι ο ισχυρισμός αυτός δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.Από το 2017, το τότε αρμόδιο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είχε αναπτύξει ψηφιακή υπηρεσία για την παρακολούθηση της εφαρμογής του προγράμματος διαχείρισης αδέσποτων από τους Δήμους. Η καταβολή των δαπανών συνδεόταν με τα καταχωρημένα στοιχεία στη Διαδικτυακή Ηλεκτρονική Βάση Δεδομένων Ζώων Συντροφιάς και με την έγκριση τριμελών επιτροπών που παρακολουθούσαν την υλοποίηση του προγράμματος μέσω των Κτηνιατρικών Υπηρεσιών των Περιφερειακών Ενοτήτων, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια στη διάθεση του δημόσιου χρήματος και να αποτρέπονται φαινόμενα κακοδιαχείρισης πόρων.Σήμερα, ωστόσο, ο μηχανισμός αυτός δεν εφαρμόζεται, με αποτέλεσμα να εγείρονται σοβαρά ερωτήματα για τον τρόπο με τον οποίο διατίθενται τα χρήματα στους Δήμους.Παράλληλα, από το 2018 ζητήθηκαν στοιχεία διαχείρισης των αδέσποτων ζώων από τους Δήμους για αντιπαραβολή με τα δεδομένα της βάσης, τα οποία κοινοποιήθηκαν και στις Εισαγγελικές Αρχές. Από την εποπτεία προέκυψε, για παράδειγμα, ότι 150 Δήμοι δεν διαθέτουν κανένα καταφύγιο, ενώ από τους 58 που δήλωσαν ότι διαθέτουν, μόνο οι 40 διαθέτουν ή συνεργάζονται με αδειοδοτημένο καταφύγιο.Η αύξηση της χρηματοδότησης των Δήμων για την δημιουργία των αναγκαίων για την διαχείριση των αδέσποτων ζώων υποδομών επιτεύχθηκε μέσω συνεργειών Υπουργείων, όπως η Πρόσκληση Χ του Προγράμματος «Φιλόδημος ΙΙ» για κατασκευή, επισκευή, συντήρηση και εξοπλισμό καταφυγίων, χωρίς να απαιτείται μεταφορά αρμοδιοτήτων.Επιπλέον, το β’ εξάμηνο του 2019 προγραμματίζονταν η έκδοση εγκύκλιων και οδηγιών προς τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες για την εποπτεία των Δήμων, δεδομένου ότι δεν υπήρχε νομική βάση για επιβολή διοικητικών κυρώσεων και τα ευρήματα μη συμμόρφωσης θα κοινοποιούνταν στις Εισαγγελικές Αρχές.Το Ελεγκτικό Συνέδριο επίσης, σε έλεγχο που διενήργησε από Σεπτέμβριο 2022 έως Φεβρουάριο 2023, κατέληξε στα εξής συμπεράσματα:1. Καθυστερήσεις στην εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου, κυρίως λόγω της μεταφοράς αρμοδιοτήτων στο Υπουργείο Εσωτερικών και των δυσκολιών προσαρμογής των Δήμων.2. Ανεπάρκεια μηχανισμού παρακολούθησης των χρηματοδοτήσεων από το πρόγραμμα “Φιλόδημος ΙΙ”, γεγονός που επηρεάζει την αποδοτικότητα της κατανομής των πόρων.3. Ανεπαρκείς υποδομές και μέσα σε αρκετούς Δήμους, με αποτέλεσμα οι συνθήκες διαβίωσης των ζώων σε ορισμένα καταφύγια να μην συμμορφώνονται πλήρως με τους κανόνες ευζωίας.4. Απουσία αξιόπιστων στοιχείων για τον αριθμό των αδέσποτων ζώων, γεγονός που δυσχεραίνει τη διαχείρισή τους και την κατανομή των διαθέσιμων πόρων.Τέλος, σχετικά με την υποστελέχωση του Τμήματος Προστασίας Ζώων του ΥΠΕΣ που αναφέρεται στο ρεπορτάζ, η αποκοπή του από την Γενική Διεύθυνση Κτηνιατρικής και η μεταφορά του στο Υπουργείο Εσωτερικών, δηλαδή σε Υπουργείο χωρίς εξειδίκευση και τεχνογνωσία προκάλεσε δυσλειτουργίες τις οποίες ο φορέας μας είχε επισημάνει εγκαίρως. Το Τμήμα Προστασίας Ζώων του ΥΠΕΣ δεν είναι αριθμητικά υποστελεχωμένο αντιθέτως είναι στελεχωμένο από ακατάλληλο προσωπικό χωρίς την απαραίτητη επιστημονική γνώση, εξειδίκευση και εμπειρία. Στο συγκεκριμένο τμήμα υπηρετούν μόνο δέκα υπάλληλοι, εκ των οποίων μόνο ο ένας κτηνίατρος, γεγονός που υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των δράσεων προστασίας των ζώων συντροφιάς.Σε αυτό το πλαίσιο, το να επαίρονται το ΥΠΕΣ και η Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των ζώων για τη «δημόσια λογοδοσία» προκαλεί εύλογη αγανάκτηση, όταν τα τελευταία χρόνια έχει επικρατήσει η πλήρης απαξίωση των θεσμικών μηχανισμών ελέγχου. Η πλειονότητα των κοινοβουλευτικών ερωτήσεων που αφορούν τα ζητήματα των ζώων παραμένει αναπάντητη από το ίδιο το Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο επιλέγει συστηματικά την αδιαφάνεια, την αποφυγή λογοδοσίας και τη σιωπή — σε ευθεία αντίθεση με όσα επιβάλλει το δημοκρατικό πλαίσιο.Συμπερασματικά, θα μπορούσαμε εκ του ασφαλώς να επισημάνουμε ότι η δημόσια λογοδοσία των Δήμων υπήρχε ήδη, ενώ οι πρόσφατες πρωτοβουλίες της Γενικής Γραμματείας αποτελούν επικοινωνιακές ενέργειες χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα.Η έλλειψη πολιτικής βούλησης, η απουσία ουσιαστικής διαβούλευσης και οι αντιεπιστημονικές επιλογές της κυβέρνησης όχι μόνο απέτυχαν να βελτιώσουν την κατάσταση, αλλά έχουν επιδεινώσει την διαχείριση των αδέσποτων ζώων στη χώρα μας.Και αυτή είναι μια δυσάρεστη αλήθεια που πλέον κανείς δεν μπορεί να αγνοήσει.Με εκτίμηση,ΠΑΛΑΙΟΔΗΜΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣΠΡΟΕΔΡΟΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΖΩΟΦΙΛΙΚΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ6973219174ΚΙΟΥΤΑΧΕΙΑΣ 21Α ΝΕΑ ΙΩΝΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣΤ.Κ 14231
Διαβάστε το άρθρο εδώ:
Ίδρυση τμήματος προστασίας ζώων συντροφιάς- Απουσία της αρμοδιότητας παρακολούθησης υποθέσεων που αφορούν την παράνομη διακίνηση και εμπορία ζώων συντροφιάς.
Ακολουθεί επιστολή προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ
Σύμφωνα με δημοσίευμα της δημοσιογραφικής ιστοσελίδας zoosos.gr, με ΠΔ ιδρύεται Τμήμα προστασίας ζώων συντροφιάς (συν.1 )
Η ίδρυση του τμήματος προστασίας ζώων συντροφιάς είναι μια πολύ θετική εξέλιξη την οποία και χαιρετίζει ο φορέας μας.
Το αρμόδιο τμήμα σύμφωνα με το δημοσίευμα, μεταξύ άλλων έχει την αρμοδιότητα της παρακολούθησης των υποθέσεων παραμέλησης ενεργητικής και παθητικής κακοποίησης και θανάτωσης των ζώων και δεν μνημονεύεται σε αυτές η παράνομη διακίνηση και εμπορία ζώων συντροφιάς.
1. το παράνομο εμπόριο ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των αγρίων και εξωτικών ζώων, συνδέεται με το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα, σύμφωνα με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και τις αρμόδιες αρχές (ΨΗΦΙΣΜΑ ΕΚ Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016) συν. 2
2. «….όπου εντοπίζεται το παράνομο εμπόριο γάτων και σκύλων, δεν οφείλεται συνήθως στην έλλειψη νομοθεσίας, αλλά νομοθεσίας που είναι σε ισχύ και δεν εφαρμόζεται σωστά από τα κράτη μέλη. Και εδώ, σημείωσε, πρέπει να αφιερώσουμε συλλογικά την ενέργειά μας…» (ΕΠΙΤΡΟΠΟΣ (2019-2024) Στέλλα Κυριακίδου Υγεία και Ασφάλεια των Τροφίμων). (Συν.3)
3. Επισυνάπτουμε έγγραφα που αφορούν παράνομη διακίνηση και εμπορία ζώων συντροφιάς ( καταδικαστικές αποφάσεις κτλ) (συν.4)
4. Διενεργούνται αθρόες εισαγωγές ζώων συντροφιάς με σκοπό την πώληση τους, τα οποία προέρχονται από παράνομα εκτροφεία.
5. Σε ψήφισμα του, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 12ης Φεβρουαρίου 2020 σχετικά με το παράνομο εμπόριο ζώων συντροφιάς (2019/2814(RSP)) αναφέρονται μεταξύ άλλων
-η παράνομη εκτροφή γατών και σκύλων συχνά γίνεται με όσο το δυνατόν πιο χαμηλό κόστος και λαμβάνει χώρα κάτω από φριχτές συνθήκες….
-υπάρχει μεγάλος αριθμός παραποιημένων διαβατηρίων ζώων συντροφιάς, συχνά με την ανάμιξη κτηνιάτρων που συνεργάζονται με τους διακινητές καθιστώντας τους ελέγχους και τις έρευνες πιο περίπλοκες
-πρέπει να υπάρχει σαφή σύνδεση ανάμεσα στο ευρωπαϊκό διαβατήριο ζώων συντροφιάς και την καταγραφή του μικροτσίπ των ζώων συντροφιάς, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η προέλευση του ζώου συντροφιάς παραμένει σαφής (συν.5)
Κατόπιν όλων των παραπάνω, ο φορέας μας θεωρεί ότι είναι απαραίτητη η προσθήκη της αρμοδιότητας της παρακολούθησης των υποθέσεων που αφορούν και την παράνομη εμπορία και διακίνηση ζώων συντροφιάς.
Copyright by Ο.ΖΩ.ΣΩ.ΕΛ. All rights reserved. Designed By Templateism & Copy Blogger Themes
