Δράση επιβολής της ΕΕ για το παράνομο εμπορίο κατοικίδιων ζώων

 

«Δράση επιβολής της ΕΕ για την παράνομη διακίνηση και το παράνομο εμπόριο γατιών και σκύλων»

Η Επίτροπος Υγείας της Κομισιόν Στέλλα Κυριακίδη, σε απάντηση της προς τον Λιθουανό ευρωβουλευτή της Ομάδας Renew, Petras Auštrevičius, ανέφερε μεταξύ άλλων ότι η Επιτροπή, τα κράτη μέλη και οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) διενεργούν επιβολή της ΕΕ δράση για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου κατοικίδιων ζώων από τον Ιούλιο του 2022, για να αποτρέψει τους απατεώνες που εμπλέκονται σε αυτά δραστηριότητες. Από την έναρξή της δράσης, περισσότερες από τετρακόσιες περιπτώσεις έχουν ερευνηθεί. Οι έρευνες αυτές οδήγησαν σε ταυτοποίηση ατόμων αλλά και δικτύων στο οργανωμένο έγκλημα.

Η συγκεκριμένη δράση η οποία αναλύεται στην επίσημη ιστοσελίδα της Επιτροπής της Ε.Ε. (https://food.ec.europa.eu/safety/eu-agri-food-fraud-network/eu-coordinated-actions/illegal-movement-pets_en), αποσκοπεί σε:

-Προστασία της υγείας των ζώων συντροφιάς και της δημόσιας υγείας (λύσσα, λεπτοσπείρωση, εχινόκοκκοι κ.λπ.) με τον εντοπισμό παρατυπιών και παραποίησης επίσημων εγγράφων (διαβατήρια, εκθέσεις δοκιμών για λύσσα και πιστοποιητικά υγείας).

-Προσδιορισμός του εμπορίου ζώων (εμπορικές μετακινήσεις) που μεταμφιέζονται ως μη εμπορικές μετακινήσεις, τόσο στα σύνορα όσο και αργότερα εντός της ΕΕ.

-Αποτροπή εμπλεκόμενων απατεώνων (εκτροφείς, μεταφορείς, κτηνίατροι, έμποροι).

Διαφορετικοί παράγοντες που εμπλέκονται στο παράνομο εμπόριο κατοικιδίων

1. Η αγορά από το διαδίκτυο από μη-εγκεκριμένες πηγές

Ένα σημαντικό μέρος του εμπορίου κατοικιδίων έχει μεταφερθεί στο διαδίκτυο, με πολλά διαδικτυακά καταστήματα και πλατφόρμες αναρτώντας αγγελίες για χαριτωμένα «από σπίτι εκτρεφόμενα» κουτάβια, κάποια προσφέροντας ακόμα και διανομή σε όλο τον κόσμο. Πολλοί από αυτούς τους διακινητές δεν είναι δηλωμένοι εκτροφείς αλλά εισαγάγουν τα κατοικίδια πολύ φθηνά από ξένα μαζικά εκτροφεία κουταβιών και τα μεταπωλούν για ένα θεόρατο κέρδος, εξαπατώντας έτσι τον καταναλωτή. Τα ζώα αυτά συχνά εκτρέφονται κάτω από πολύ κακές συνθήκες, χωρίς μέριμνα για την υγεία ή την ευζωία τους, πριν αυτά αποχωριστούν πρόωρα από τις μητέρες τους και υποστούν την ταλαιπωρία ενός μεγάλου ταξιδιού για τον προορισμό τους.

2. Παράνομοι οργανισμοί «διάσωσης» που εκμεταλλεύονται τη συμπόνοια

Οργανισμοί διάσωσης μεταφέρουν παράνομα ζώα συντροφιάς για να βρουν σπίτια με την επίφαση της διάσωσης. Αυτές οι «εταιρείες διάσωσης» συχνά δεν δηλώνουν τις μεταφορές ζώων στις αρμόδιες αρχές, έτσι παρακάμπτοντας τους επιβεβλημένους ελέγχους για την υγεία και την ευζωία των ζώων. Κάποιο «συμβολικό τέλος», που δικαιολογείται ως το φερόμενο κόστος μεταφοράς ή περίθαλψης, συχνά επιβάλλεται για την απόκτηση του κατοικιδίου. Επειδή οι μεταφορές δεν δηλώνονται ως εμπορικές, αυτό το τέλος, και το οικονομικό κέρδος που βγαίνει από την συναλλαγή, δεν εντοπίζεται από τις αρχές και συνεπώς οι παράνομες αυτές οργανώσεις μπορούν και φοροδιαφεύγουν.

3. Μη-δηλωμένες εισαγωγές από χώρες εκτός ΕΕ

Οι παράνομες, αδήλωτες μεταφορές από χώρες εκτός ΕΕ παρουσιάζουν μεγάλο πρόβλημα για τις ευρωπαϊκές χώρες που διασφαλίζουν την υγεία των ζώων και τη δημόσια υγεία εναντίον των ζωοανθρωπονόσων και που προσπαθούν να αποτρέψουν τους απατεώνες που ασχολούνται με αυτές τις δραστηριότητες. Είναι δύσκολο να διασφαλιστεί η ιχνηλάτιση όλων των κατοικιδίων που διασχίζουν τα σύνορα της ΕΕ διότι οι διακινητές κατοικιδίων καταστρατηγούν τη νομοθεσία της ΕΕ για τη μεταφορά ζώων, η οποία επιτρέπει στους «ιδιοκτήτες ζώων» να ταξιδέψουν με μέχρι πέντε κατοικίδια κάτω από ορισμένες συνθήκες, χωρίς να χρειάζεται να δηλωθεί η μεταφορά στο σύστημα TRACES ή να προσκομιστούν τα εισαγόμενα ζώα σε Συνοριακούς Σταθμούς Ελέγχου. Στην πράξη, ο «ιδιοκτήτης» ταξιδεύει με πολλαπλά ζώα μέσα από τις κοινές πύλες εισόδου ταξιδιωτών και μόλις φτάσει στον προορισμό του, παραχωρεί την ιδιοκτησία του ζώου κατευθείαν στον αγοραστή. Κουτάβια συχνά αγοράζονται σε χαμηλές τιμές σε κάποιες τρίτες χώρες και έπειτα μεταφέρονται σε χώρες της ΕΕ όπου υπάρχει ζήτηση γι'αυτά και πωλούνται για πολύ υψηλά κέρδη.

4. Μη-ιχνηλάσιμη διακίνηση εντός της ΕΕ / Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών

Ένας άλλος δημοφιλής τρόπος δράσης είναι το αδήλωτο εμπόριο συγκεκαλυμμένο ως μη- εμπορική μεταφορά εντός της ΕΕ/ Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών. Η έλλειψη δήλωσης και καταγραφής των πιστοποιητικών υγείας των ζώων στα ενδοκοινοτικά έγγραφα στο σύστημα TRACES, αν και υποχρεωτικό, οδηγεί σε έλλειψη ιχνηλασιμότητας της προέλευσης / τόπος κατάληξης του ζώου. Κουτάβια συχνά αγοράζονται σε χαμηλές τιμές σε κάποια Κράτη Μέλη και έπειτα μεταφέρονται και πωλούνται για πολύ υψηλά κέρδη σε άλλες χώρες της ΕΕ, όπου υπάρχει ζήτηση.

5. Κόψιμο ουράς και αυτιών

Το κόψιμο της ουράς και των αυτιών αποτελούν αισθητικές επεμβάσεις επάνω σε πολλά καθαρόαιμα όπως για παράδειγμα στα σκυλιά Doberman, Schnauzer και Boxer. Το κόψιμο της ουράς συνιστά την αφαίρεση μέρος της ουράς και το κόψιμο των αυτιών συνιστά την αφαίρεση μέρος των αυτιών του σκύλου. Αυτές οι επεμβάσεις είναι πολύ αμφιλεγόμενες διότι συνήθως διενεργούνται για αισθητικούς λόγους σε πολύ νεαρά κουτάβια. Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς, που έχει υπογραφεί από 24 κράτη εώς τον Ιούνιο του 2020, απαγορεύει τέτοιες πρακτικές.

6. Κυνομαχίες

Αν και παράνομη, η οργανωμένη κυνομαχία ακόμη λαμβάνει χώρα σε πολλά μέρη στην Ευρώπη. Είναι δύσκολο να εκτιμηθεί η έκτασή της όπως συμβαίνει με πολλές άλλες παράνομες δραστηριότητες, αλλά η κυνομαχία δημιουργεί έσοδα από δικαιώματα οχείας, κόστος εισόδου και στοιχηματισμό. Υπάρχουν πολλές ράτσες σκύλων που διακινούνται για να χρησιμοποιηθούν σε κυνομαχίες - όπως Tosa Inu, American Pit Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Rottweiler, Fila Brasileiro, Dogo Argentino, Presa Canario, Neapolitan Mastiff.

Πρόσφατα το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κοινοποίησε στον Πανελλήνιο Κτηνιατρικό Σύλλογο επιστολή σύμφωνα με την οποία δέχεται συνεχώς ενημερώσεις για μη σωστή συμπλήρωση των διαβατηρίων αλλά και για υποθέσεις υποψίας παράνομου εμπορίου. Σε αρκετές περιπτώσεις παράνομου εμπορίου σκύλων χρησιμοποιούνται διαβατήρια τα οποία έχουν δοθεί κενά από εξουσιοδοτημένους κτηνιάτρους και στη συνέχεια συμπληρώνονται με πλαστά στοιχεία και Microchip που δεν έχουν καταχωρηθεί στην επίσημη βάση του Υπουργείου.

Επίσης σε πρόσφατο δημοσίευμα στην ιστοσελίδα https://kosmodromio.gr/, αστυνομικός υπό τον όρο της ανωνυμίας αναφερόμενος στην παράνομη διακίνηση ζώων συντροφιάς ανεβάζει τον αριθμό των παράτυπων διαβατηρίων ζώων συντροφιάς τα οποία εκδίδονται στην Ελλάδα, στο 20% και δηλώνει συμπληρωματικά:

• κτηνίατροι, κάποιες φορές, δεν καταχωρούν στην εφαρμογή ΕΜΖΣ (Διαδικτυακή βάση καταγραφής ζώων συντροφιάς του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης)

• ο αριθμός του διαβατηρίου δεν αναγράφεται πολλές φορές στην εφαρμογή,

• ιδιοκτήτες που μεταφέρουν συχνά ζώα συντροφιάς, φαίνονται στην διαδικτυακή πλατφόρμα του υπουργείου να είναι καταχωρημένοι αρκετές φορές ως ιδιοκτήτες.

• τα παράτυπα διαβατήρια έχουν ημερομηνία έκδοσης λίγες μέρες πριν το ταξίδι των ζώων.

• Οι πιο κλασικές περιπτώσεις, είναι οι επιβάτες που μεταφέρουν έως πέντε ζώα έκαστος ώστε να χαρακτηριστεί η μετακίνηση ως μη εμπορικού χαρακτήρα

ΕΡΩΤΗΣΗ 1. Τι μέτρα προτείνετε ώστε η Ελληνική Πολιτεία να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά την παράνομη διακίνηση ζώων συντροφιάς ;

ΕΡΩΤΗΣΗ 2. Λαμβάνοντας υπόψιν ότι οι νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης εντείνουν έτι περαιτέρω τον κατακερματισμό αρμοδιοτήτων και να υπάρχει πλήρης αδυναμία του υφιστάμενου λιγοστού στελεχικού δυναμικού να επιτελέσει τους απαιτούμενους ελέγχους, και σίγουρα όλο αυτό το νέο πλαίσιο δεν είναι σε καμία περίπτωση προς όφελος του ελέγχου του φαινομένου του Trafficking των ζώων συντροφιάς, προτίθεστε να φέρετε το συγκεκριμένο θέμα στο κοινοβουλευτικό έλεγχο αναφορικά με την συμμέτοχη της χώρας μας στην δράση της ΕΕ για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης ζώων συντροφιάς; 

Διαβάστε το άρθρο εδώ: